Владимир
Путин начал готовить Запад к новому газовому конфликту на Украине. На
встрече с австрийским федеральным канцлером Вернером Файманом ( см.
стр. 11) премьер предупредил Европу: российская сторона начнет
сокращать подачу транзитного газа через Украину в Европу, если Киев
начнет незаконный отбор неоплаченного газа.
"
Будут платить нам партнеры за поставки для внутреннего потребления —
значит, будут получать для внутреннего потребления. Не будут платить за
поставки для внутреннего потребления на Украину — значит, не будут
получать " , — заявил Путин и тут же сделал предположение, что если
Украина не будет получать газ, " скорее всего, будет отбор из
экспортного трубопровода " . " Как только начнется отбор, мы будем
сокращать подачу " , — добавил он. Заявления, что Украине нужна помощь,
иначе могут возникнуть перебои с поставками газа, звучали из уст
премьера неоднократно. Но предостережение сократить подачу — впервые.
Помогайте сами
В
прошлом газовом конфликте именно Украину обвиняли в прекращении
транзита в Европу. Поставки были приостановлены " Газпромом " 7 января
2009 года после того, как генеральная сверка ситуации с доставкой
российского газа европейским потребителям показала, что, несмотря на
продолжающиеся поставки российского транзитного газа через
газоизмерительную станцию " Сужда " на Украину, с территории этой
страны российский газ европейским потребителям не поступает.
Если
Европа хочет избежать повторения подобной ситуации, то, как подчеркнул
вчера Владимир Путин, вопрос о гарантиях зимних поставок газа в Европу
нужно решать сегодня и не с Россией. " Финансовые возможности платить
есть на Украине, это нам подтверждает Международный валютный фонд " , —
заявил Путин. На этот раз премьер прямо сделал акцент на том, что во
всем виноваты политические баталии. " Проблема в том, что там идет
кроме всего прочего еще и предвыборная президентская борьба и, как вы
знаете, руководитель правительства и президент находятся в разных
предвыборных лагерях, у них есть свои внутриполитические интересы " , —
заявил Путин.
По его словам, необходимо, " не вмешиваясь во
внутриполитические процессы на Украине " , добиваться, чтобы
исполнялись международные обязательства, в том числе по транзиту в
европейские страны.
Правда, в случае прекращения транзита
появится новая проблема. Дело в том, что Россия оплатила транзит через
Украину до первого квартала 2010 года включительно. Будет ли Украина
возвращать деньги, если транзит осуществляться не будет, — вопрос.
О
возможных новых проблемах с поставками газа в Европу стало известно 30
октября. Тогда Владимир Путин на встрече с руководством партии " Единая
Россия " заявил, что только что разговаривал с премьер-министром
Украины Юлией Тимошенко.
" Похоже, что у нас опять возникают
проблемы с оплатой наших энергоносителей, что крайне печально " , —
сделал вывод премьер по итогам разговора. Во-первых, Евросоюз так и не
дал обещанных Украине на эти цели денег. во-вторых, по данным
Международного валютного фонда ( МВФ), деньги на Украине есть. При том
что золотовалютные резервы страны составляют $ 27— 28 млрд, Украина
может распоряжаться существенной частью средств без угрозы для
национальной валюты. " При нижней планке, обеспечивающей устойчивость
национальной валюты и обеспечение внешнеторговых операций, где-то, по
оценкам МВФ, $ 12 млрд " , — привел расчеты Путин.
В том,
что эти средства не выделяются, и виновата политическая борьба.
Президент Виктор Ющенко якобы препятствует нормальному сотрудничеству
между Нацбанком Украины, в распоряжении которого находятся эти
золотовалютные резервы, и правительством Украины и блокирует перевод
соответствующих денежных средств.
Коснулся вчера Владимир
Путин и South Stream. По его словам, одна из задач газопровода
заключается в том, чтобы " дисциплинировать " Украину.
Деньги есть, воли нет
МВФ
также впервые приостановил сотрудничество с Украиной из-за политических
проблем. Как заявил на днях украинский вице-премьер-министр Григорий
Немыря, за декабрь Украина еще сможет рассчитаться за газ, но если
программа сотрудничества с МВФ задержится до января, оплачивать
российский газ дальше будет сложно. Речь идет о кредите МВФ Украине на
сумму $ 16,4 млрд, который фонд одобрил в 2008 году. Три транша кредита
уже получены. С выдачей четвертого транша на $ 3,8 млрд МВФ медлит,
ссылаясь на политическую ситуацию в стране.
" Что касается
следующего месяца ( ноября), существует резерв именно благодаря
привлечению специальных прав заимствований МВФ " , — заявил Немыря.
Между
тем директор-распорядитель МВФ Доминик СтроссКан заявил, что фонд
возобновит работу с Украиной только после назначенных на январь 2010
года президентских выборов.
Вчера на встрече с послами стран
G8, стран — членов Евросоюза и представителями Еврокомиссии Юлия
Тимошенко заявила, что рассматривает продолжение сотрудничества с МВФ
как главную антикризисную программу Украины.
Более
бескомпромиссно высказался и. о. министра финансов Украины Игорь
Уманский. Вчера он сообщил, что, во-первых, МВФ еще не представил
Украине официальную позицию относительно четвертого транша кредита,
во-вторых, рисков для экономики страны не возникнет, даже если транш
будет задержан.
" Официальной позиции и заявлений МВФ о
задержке или приостановлении программы на сегодняшний день нет. Поэтому
мы сейчас в нормальном рабочем процессе пересмотра программы " , —
сказал Уманский РИА " Новости " .
Россия и газ уже в Киеве не главные
Хотя
все политические силы на Украине заняты подготовкой к президентским
выборам, которые состоятся 17 января, российский фактор и газовые
проблемы пока не являются главными темами в риторике кандидатов на
высший пост. Из всех претендентов только банкир Сергей Тигипко в своей
кампании акцентирует внимание на развитии газотранспортной системы
Украины. Один из пунктов его программы — это собственное производство
топлива из каспийской нефти.
Отчасти российскую карту
разыгрывает Виктор Ющенко, который назначил в октябре главой МИДа
вполне лояльного к России Петра Порошенко. Газовая тема станет
актуальной ближе к Новому году, когда начнутся холода и подготовка к
празднику. А пока батареи в киевских и других городских квартирах греют
неплохо.
Грипп перекрыл газ
Предвыборный
фактор номер один в стране — грипп. Президент Ющенко отказался
подписывать поправку в бюджет страны, которая выделяет 1 млрд гривен на
борьбу с гриппом и ОРВИ.
Кроме того, Ющенко приостановил
действие постановлений кабинета министров о закупке медицинского
оборудования за счет госгарантий.
Вообще, на Украине из-за
эпидемии сильно изменился медиа контент. "На периферию электорального
зрения ушли и газ, и экономика, и бюджет. Это реальная болезнь — грипп,
хоть свиной, хоть обычный", — заявил "Газете" руководитель киевского
Института глобальных стратегий Вадим Карасев. По его словам, опасность
эпидемии на руку ряду политиков, чтобы увести внимание избирателей от
недавнего топ-скандала вокруг лагеря "Артек".
По мнению
депутата верховной рады Александра Дония (фракция "Наша Украина —
Народная самооборона"), темы гриппа и газа сейчас повышают рейтинг
премьер-министра Юлии Тимошенко. "Она имела больше доступа к массмедиа
и превратила борьбу с гриппом в политический пиар. Янукович и Ющенко
такой возможности не имели", — отметил в интервью "Газете" Доний. Он
также отметил, что поставки газа не являются для Тимошенко серьезной
проблемой, поскольку у нее сильная команда политтехнологов. Специалисты
умело ретушируют упреки Ющенко по поводу заключенных премьерами России
и Украины газовых соглашений. "Кроме того, было заявлено, что за счет
кредита от МВФ будут погашены задолженности за газ. Поэтому реальных
срывов по платежам быть не должно", — считает депутат.
Расклад сил меняется
За
последний месяц произошли небольшие изменения в рейтинге основных
кандидатов на пост президента. Янукович так и остался со своими 25—
30%, Тимошенко — с 20%, и сомнений в необходимости второго тура
по-прежнему нет. Вопрос теперь в том, кто третий по популярности
деятель в стране.
Все наблюдатели отмечают качественную
кампанию Тигипко, и теперь в некоторых регионах его поддерживают до 11%
граждан. А вот Арсений Яценюк, недавно еще безоговорочно третий, свою
позицию постепенно сдает. По данным последних соцопросов, он потерял
2%. Теперь в умах украинцев за третье место борются не только Яценюк и
Тигипко, но и Ющенко со спикером рады Владимиром Литвиным.
Вадим
Карасев отметил другую интригу нынешней стадии: кто именно — Тимошенко
или Ющенко — станет монополистом среди оранжевых, которые составляют
существенный процент избирателей. В этом смысле Ющенко смог немного
укрепиться. Согласно социсследованиям, за него отдают голоса около 5%
украинцев.
До чего может дойти противостояние между Россией и Украиной?
Вадим Густов, председатель комитета Совета федерации по делам СНГ
Хуже
того, что мы имеем сегодня, думаю, не бывает. Но не в том смысле, что
все безнадежно плохо. Все мы сейчас живем в эпоху капитализма, и
торгово-экономические отношения строят не государство с государством, а
компании с компаниями. По большому счету простой обыватель, кроме
газовой составляющей, ничего и не знает в этих торгово-экономических
отношениях.
Но сейчас на Украине страшный политический
кризис, да и сама структура экономики этой страны очень специфична.
Ведь сотни украинских предприятий работали в кооперации с Россией, в
том числе и военно-промышленный комплекс, а основные рынки промышленной
продукции Украины последние несколько лет были только в СНГ. Да и
сейчас они в подавляющем большинстве там же.
Политический
кризис там будет продолжаться и в 2010 году, потому что Украину ждет
второй тур выборов (я в этом уверен просто на 100%).
Там нет явного лидера, про которого можно было бы с уверенностью сказать, что он победит в первом туре и станет президентом.
Понятно,
что Украина будет вести многовекторную экономическую политику: она же
находится в центре Европы. Но в ближайшие годы, особенно по мере выхода
из кризиса, основной вектор торгово-экономических отношений Украины все
равно будет направлен на страны СНГ.
Андрей Климов, зампред комитета Госдумы по международным делам (фракция "Единая Россия")
Да,
противостояние действительно существует. Только я бы сказал, что это
противостояние не страны России со страной Украиной, а противостояние
отдельной части украинской элиты, которая пытается повысить свой
рейтинг за счет борьбы с Россией и якобы сближением с Западом в лице
Америки и Брюсселя.
Но нет никакого противостояния между
большей частью жителей как России, так и Украины. И нет противостояния
государственной власти, ведь мы же не пытаемся бороться с Украиной, а,
наоборот, даем ей кредиты и выполняем все свои обязательства.
Однако
часть украинского руководства пытается поиграть в эти игры, как им
кажется, всерьез. Но, вообще-то говоря, они трусоваты, да и ресурс у
них не очень высок.
Время от времени какие-то циники выдвигают вариации на тему неких войн, что, конечно, является полным безумием.
В
ХХI веке две такие огромные страны не могут воевать друг с другом, как
бы кому-то ни хотелось нас в это вовлечь. Такие горячие конфликты
никому не нужны, а вот спекулировать вокруг этого — сколько угодно.
А
ведь Украина очень уязвима, потому что она нестабильна и чревата
делением на запад и восток. Эта страна находится в очень сложном
экономическом состоянии (про политическое я уж и не говорю). Россия не
усиливает проблем на Украине, мы просто пытаемся выстроить собственную
линию поведения в наших же собственных интересах.
Геннадий Шмаль, президент Союза нефтегазопромышленников России
С
точки зрения вопросов газа не должно ни до чего дойти, потому что были
сделаны выводы из событий января этого года. Тот конфликт сработал и
против нас, и против Украины. Все вопросы надо решать за столом
переговоров и не доводить ситуацию до прошлогодней.
К тому
же сейчас в ситуацию вмешивается Евросоюз, что я считаю очень
правильным и полезным. Честно говоря, эту работу можно было начать и
пораньше, но и сейчас еще не поздно.
Разумеется, ЕС
заинтересован в том, чтобы ситуация прошлого года, в том числе и на
Балканах, не повторилась. Мы тоже заинтересованы в том, чтобы все было
как надо. Превентивные меры должны привести к положительному
результату. Ну не должна Европа замерзнуть!
Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики
Любая
политическая кампания на Украине, а уж избирательная тем более,
сопровождается цепью специально спроектированных и приуроченных именно
к ней противостояний с Россией. Причем они исходят не только от
антироссийских групп, как это часто принято считать, но и со стороны
пророссийских, которым по тем или иным причинам выгодно акцентировать
наличие антироссийских тенденций у врагов.
Если мы ждем
выборы на Украине, то надо ждать и цепочку противостояний. В какой-то
степени, поскольку страны реально не размежеваны, сторонники тех или
иных кандидатов и их лобби в Москве также склонны провоцировать такие
противостояния.
Но крайняя форма противостояния с Украиной
невозможна, потому что сама Украина как целое просто не может быть
стороной противостояния. Серьезное реальное, а не предвыборное
виртуальное противостояние просто привело бы к тому, что Украина как
единое государственное целое перестало бы существовать, что было бы
очень серьезным кризисом в том числе и для России. Этого никто в Москве
не хочет.
Но надо учитывать, что в этих выборах на Украине
есть такой одновременно безнадежный и сильный кандидат, как президент
Ющенко. У него маленький рейтинг, но огромный административный ресурс.
Судя
по его действиям и словам, он полностью ориентирован на повод для
введения в стране чрезвычайного положения. В качестве такового мы видим
открытые попытки ввести его даже по поводу эпидемии гриппа. То, что
кажется анекдотичным в Москве, совсем не выглядит анекдотом на Украине
из-за серьезного характера эпидемии.
Впрочем, для введения
ЧП могут появиться и другие поводы. Так что если кто-то и нуждается в
радикальной форме противостояния с Россией, так это Ющенко и стоящие за
ним круги. Поэтому мы можем ждать провокаций, провоцирующих
противостояние.
Статья опубликован
а в издании "Газета", №213
от 12 ноября 2009
|